隴縣住房和城鄉(xiāng)建設局關于規(guī)范隴縣商品房預售資金監(jiān)管的通知

??隴縣住房和城鄉(xiāng)建設局關于規(guī)范隴縣商品房預售資金監(jiān)管的通知

各房地產開發(fā)企業(yè)：

??為防范化解房地產領域風險，順利推進我縣房地產開發(fā)項目建設，切實保障購房群眾合法權益。依據(jù)《寶雞市商品房預售資金監(jiān)管實施辦法》（寶住建發(fā)〔2022〕220號）文件要求，現(xiàn)就我縣商品房預售資金監(jiān)管有關事項通知如下：

??一、監(jiān)管范圍

??凡在我縣區(qū)域內批準預售的在建商品房項目，其預售資金必須全部納入監(jiān)管。預售資金包括購房人繳納的首付款、分期付款、一次性付款和銀行按揭貸款，住房公積金貸款等。

??二、監(jiān)管銀行選擇和賬戶管理

??由房地產企業(yè)自主選擇預售資金的監(jiān)管銀行，按照一次預售許可申請對應一個監(jiān)管賬戶的原則開設預售資金監(jiān)管賬戶。監(jiān)管賬戶性質為專用存款賬戶，不得支取現(xiàn)金，不得辦理除查詢功能以外的網(wǎng)銀轉賬等非柜臺支付業(yè)務，不得辦理抵押，不得出具保函，不得作為保證金賬戶及歸集其他性質的資金。

??三、預售資金監(jiān)管工作程序

??商品房預售資金監(jiān)管工作應包括簽訂監(jiān)管協(xié)議、存入預售資金、預售資金使用審核、預售資金監(jiān)管賬戶撤銷等幾個主要程序：

??（一）監(jiān)管協(xié)議簽訂。房地產開發(fā)企業(yè)應當就監(jiān)管項目的基本情況、監(jiān)管內容、監(jiān)管時間、違約責任等內容與開設預售資金監(jiān)管賬戶的監(jiān)管銀行、監(jiān)管項目的工程監(jiān)理企業(yè)三方共同簽訂商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議。未簽訂商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議書、未設立預售資金監(jiān)管賬戶的項目，不予發(fā)放《商品房預售許可證》。

??（二）預售資金存入。監(jiān)管項目的預售資金（含首付款、分期付款、一次性付款和銀行按揭貸款、住房公積金貸款等）應全部存入預售資金監(jiān)管賬戶。房地產開發(fā)企業(yè)申請辦理商品房（預售）買賣合同網(wǎng)簽備案時，應提供商品房預售資金（首付款或一次性付款）存入監(jiān)管銀行預售資金監(jiān)管賬戶繳核憑證及房地產開發(fā)企業(yè)出具的收據(jù)，繳核憑證及收據(jù)金額應與商品房買賣合同要求的首付款或全部房款金額一致。

??（三）預售資金使用。房地產開發(fā)企業(yè)申請使用監(jiān)管項目預售資金時，應當提交資金使用申請，經監(jiān)管項目的監(jiān)理企業(yè)核驗并報住房和城鄉(xiāng)建設局核備后，由監(jiān)管銀行按照程序撥付。要確保商品房預售資金在項目竣工驗收備案前，只能用于本項目的工程建設，且預售資金使用總額不得超過監(jiān)管項目完成投資額。監(jiān)管銀行應當按照預售資金監(jiān)管賬戶分別建立商品房預售資收繳、支出臺賬，嚴格審核房地產開發(fā)企業(yè)資金使用申請，符合條件的，應及時撥付。

??（四）變更和撤銷。監(jiān)管賬戶一經設立，原則上不允許變更。如確需變更，需報住房和城鄉(xiāng)建設局核備后解除原監(jiān)管協(xié)議，同時按要求重新簽訂監(jiān)管協(xié)議，將原資金賬戶中的預售資金全部轉入變更后的資金賬戶，并留存相關資料備查。

??商品房監(jiān)管項目竣工驗收備案后，房地產開發(fā)企業(yè)提交撤銷監(jiān)管申請、項目竣工驗收備案表、預售資金收繳、支出對賬單，經住房和城鄉(xiāng)建設局核備后，可撤銷預售資金監(jiān)管。

??四、工作要求

??（一）監(jiān)管賬戶公示。房地產開發(fā)企業(yè)必須在商品房銷售場所將“五證”、預售資金監(jiān)管賬戶、在顯著位置予以公示，接受廣大購房者監(jiān)督。

??（二）強化責任追究。自本通知下發(fā)之日起，一是房地產開發(fā)企業(yè)未嚴格按照要求將商品房預售資金存入監(jiān)管賬戶的，暫停商品房（預售）買賣合同網(wǎng)簽備案，待按照要求整改完成并承諾嚴格按照本通知要求落實預售資金監(jiān)管職責后恢復網(wǎng)簽備案，造成嚴重后果的，依法予以查處。二是房地產開發(fā)企業(yè)未經監(jiān)管項目的監(jiān)理公司核驗、縣住房和城鄉(xiāng)建設局核備，直接申請監(jiān)管銀行撥付預售資金的，暫停商品房（預售）買賣合同網(wǎng)簽備案，待返還已撥付的預售資金并承諾嚴格按照本通知要求落實預售資金監(jiān)管職責后恢復網(wǎng)簽備案，造成嚴重后果的，依法予以查處。三是人民銀行、銀保監(jiān)部門對各監(jiān)管銀行在專戶管理方面的違規(guī)行為按照相關規(guī)定進行查處。監(jiān)管銀行未按照要求受理、審核房地產開發(fā)企業(yè)使用商品房預售資金的申請材料，未經監(jiān)管項目的監(jiān)理公司核驗、縣住房和城鄉(xiāng)建設局核備，擅自向房地產開發(fā)企業(yè)撥付監(jiān)管項目預售資金或超額超前支付商品房預售資金的，自發(fā)現(xiàn)該違規(guī)行為之日起三年內不得在我縣范圍內承擔商品房預售資金的監(jiān)管業(yè)務。

??以上要求自2022年10月1日起實施。

隴縣住房和城鄉(xiāng)建設局

2022年10月21日